΄΄Υποθετικά Μηνύματα΄΄ ενός Θεσμικού φορέα της Αυτοδιοίκησης, προς τον καθ΄ ύλην αρμόδιο Υπουργό...

Επι τη ευκαιρία της επισκέψεως του Αναπληρωτή Υπουργού των Εσωτερικών,
κ. Στέλιου Πέτσα, στην πόλη των Σερρών......

Γράφει ο apolitic

Αξιότιμε κ.Υπουργέ,
H Περιφερειακή Ενότητα Σερρών σας υποδέχεται σήμερα στην ΄΄αίθουσα Κωνσταντίνος Καραμανλής΄΄...
Ως απόφοιτος της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, αλλά και ως ανώτερο στέλεχος παλαιότερα του Υπουργείου Οικονομικών,
με θητεία στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, κατέχεται τόσο την απαιτούμενη θεωρητική κατάρτιση, όσο και τις υψηλού επιπέδου,
βιωματικές τεχνοκρατικές εμπειρίες, σχετικά με το επίπεδο λειτουργίας ή δυσλειτουργίας, τόσο της Κεντρικής Διοικήσεως,
όσο και των υπολοίπων πόλων του Ελληνικού Διοικητικού Συστήματος...

Κεντρική Διοίκηση, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρειες, Αντιπεριφέρειες, Δήμοι...

Και προφανώς γνωρίζεται τις ορολογίες Κρατικός Συγκεντρωτισμός και Κρατική εποπτεία, που αμφότερες,
εμποδίζουν την ελεύθερη πρωτοβουλία σε επίπεδο δράσεων, των Περιφερειών, των Αντιπεριφερειών,
αλλά και των Δήμων της χώρας, δημιουργώντας μια ασφυκτική Διοικητική Πραγματικότητα,
και περιορίζοντας σε επίπεδο αποδοτικότητας, την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών τους...

Γνωρίζεται επίσης, ότι η Ένωση Περιφερειών Ελλάδος έχει προτείνει ως αναγκαιότητα,
τον επανασχεδιασμό του Β΄ Βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ώστε να οδηγηθούμε,
από την Περιφερειακή και Αποκεντρωμένη Διοίκηση, την Περιφερειακή Διακυβέρνηση...

Επιτρέψτε μας κ. υπουργέ να σας υπενθυμίσουμε επιγραμματικά, μερικές από τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις,
για μια νέα σχέση Περιφερειών και Κεντρικής Διοικήσεως, που η Ένωση Περιφερειών έχει προτείνει,
και οι οποίες δρομολογούν την ποιοτική αναβάθμιση, των παρεχόμενων προς τους πολίτες υπηρεσιών...


1η. Οι Περιφέρειες να μην αποτελούν απλά ένα πολυεργαλείο, με μοναδική αποστολή την υλοποίηση πολιτικών,
που εξαγγέλλονται από το συγκεντρωτικό μοντέλο Διακυβέρνησης, αλλά γνωρίζοντας καλύτερα τις ανάγκες, αλλά κυρίως ,


τις ιδιαιτερότητες των τοπικών κοινωνιών, να προσαρμόζουν οι ίδιες με μεγαλύτερη αυτονομία, και όχι μόνο οικονομική,
αυτές τις πολιτικές, στα ΄΄εντός των τειχών΄΄ δεδομένα.


2η. Αποτελεί αναγκαιότητα ο εκσυγχρονισμός του Εποπτικού Πλαισίου, που σήμερα αποτελείται από πλείστους,
και κυρίως ασυντόνιστους ελεγκτικούς μηχανισμούς, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται δυσλειτουργίες,
λόγω διαφορετικών αποφάσεων των συναρμόδιων ελεγκτικών φορέων...



Συνήγορος του Πολίτη, Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης ,
Οικονομική Επιθεώρηση, Ελεγκτικό Συνέδριο, Διοικητικά Δικαστήρια, Αρχή Ελέγχου Δημοσίων Συμβάσεων κλπ...


3η. Εμπλουτισμός των Περιφερειών μέσω προσλήψεων με χαρακτηριστικά μονιμότητας, με υπαλλήλους,
προερχόμενους από τον ιδιωτικό τομέα εργασίας, εγνωσμένης τεχνογνωσίας και αυξημένων απαιτήσεων...


Απαιτήσεων χρήσιμων για την αναζήτηση και εφαρμογή νέων χρηματοδοτικών εργαλείων,
για τον αποτελεσματικότερο μηχανισμό απορρόφησης Ευρωπαϊκών κονδυλίων,
για την υλοποίηση καινοτόμων αναπτυξιακών προγραμμάτων κλπ.

Η ενδεχόμενη δρομολόγηση ενός υπερβατικού Νομοθετικού Πλαισίου, αντίστοιχης αυτοδιοικητικής φιλοσοφίας,

είναι σίγουρο πως θα αποτελέσει την καινοτομία του Αύριο...


Ειδικά εάν ενσωματώσει, έτι περαιτέρω, κοινές εμβληματικές δράσεις, Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα...