Κύριε Υπουργέ,
Όπως έχουμε πληροφορηθεί, στην πόλη της Κοπεγχάγης λειτουργεί στο τοπωνύμιο
«Copenhill» ένα οικολογικό εργοστάσιο καύσης σκουπιδιών για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας με απόλυτα μηδενικές εκπομπές ρύπων, γεγονός που του επιτρέπει, εξ’ άλλου, να διατηρεί την έδρα του εντός της ως άνω αστικής περιμέτρου. Ως εκ τούτου, συμπεραίνεται ότι μαζί με την πυρηνική, την αιολική, την ηλιακή και την ενέργεια από υδρογονάνθρακες είναι διαθέσιμη και η εναλλακτική της ως άνω τεχνολογίας για την παραγωγή ενέργειας, που είναι ικανή να προμηθεύει 150.000 οικίες με ηλεκτρικό ρεύμα αλλά και με ζεστό νερό, κατά τα πρότυπα της γεωθερμίας (Ενδεικτικές πληροφορίες αλλά και βιντεοσκοπημένες λήψεις που αφορούν στο ανωτέρω πρόγραμμα και στην υλοποίησή του διατίθενται στους παρακάτω συνδέσμους στο Διαδίκτυο:
«https://www.youtube.com/watch?v=pOqocj2h6EM», καθώς και στον σύνδεσμο:
«https://www.archdaily.com/925966/copenhill-the-story-of-bigs-iconic-waste-to-energy- plant»)
Προτίθεσθε να καταρτίσετε και να εφαρμόσετε ένα πιλοτικό πρόγραμμα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από την καύση σκουπιδιών σε μια αστική περιοχή της ελληνικής Επικράτειας, στα πρότυπα της ανωτέρω περιγραφόμενης πρωτοβουλίας που υλοποιείται στην πόλη της Κοπεγχάγης της Δανίας;
Ο ερωτών βουλευτής
ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΒΕΛΟΠΟΥΛΟΣ
ΘΕΜΑ: «Απάντηση σε Ερώτηση»
ΣΧΕΤ: Η με αριθμό πρωτ. 4957/3-5-2022 Ερώτηση
Σε απάντηση της σχετικής Ερώτησης που κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων από τον Βουλευτή κ. Κυριάκο Βελόπουλο, κοινοποιούμε το υπ’ αριθμ. πρωτ. 44069/755/1-6-2022 έγγραφο της Δ/νσης Διαχείρισης Αποβλήτων/ΥΠΕΝ.
O Υπουργός
Κωνσταντίνος Σκρέκας
ΘΕΜΑ: Απάντηση σε Ερώτηση βουλευτών με θέμα «Αξιοποίηση της εναλλακτικής για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από την καύση σκουπιδιών»
ΣΧΕΤ.: α) Η υπ’ αρ. 4957/03-05-2022 Ερώτηση κ. Κ. Βελόπουλου, Προέδρου Κόμματος, Βουλευτή Λάρισας, η οποία διαβιβάστηκε στην Υπηρεσία μας (αρ. πρ. ΥΠΕΝ/ΔΔΑ/44069/755/04-05-2022).
Σε απάντηση στην ανωτέρω (α) σχετική ερώτηση και σε ό,τι αφορά στις αρμοδιότητες της Υπηρεσίας μας, επισημαίνουμε τα ακόλουθα:
1. Ο ν. 4819/2021 (Α’ 129), ο οποίος εκδόθηκε τον Ιούλιο 2021, αποτελεί το νέο ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τη διαχείριση των αποβλήτων και την ανακύκλωση, ενσωματώνοντας τις Οδηγίες (ΕΕ) 2018/851 και (ΕΕ) 2018/852 στο εθνικό δίκαιο. Με βασική επιδίωξη την τήρηση της πυραμίδας της ιεράρχησης στη διαχείριση αποβλήτων, θεσπίζονται μέτρα που αποσκοπούν στην πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων, τη μείωση των αρνητικών συνεπειών της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, την αύξηση της ανακύκλωσης, τον περιορισμό του συνολικού αντικτύπου της χρήσης των πόρων και τη βελτίωση της αποδοτικότητάς τους με στόχο τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, σύμφωνα και με την ενωσιακή νομοθεσία.
2. Σύμφωνα με το νέο Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων (ΕΣΔΑ) 2020 – 2030 (Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου αρ. 39 της 31ης Αυγούστου 2020, Α’ 185) αλλά και την κυα Αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΑ/90439/1846/2021 (Β’ 4514), για την υγειονομική ταφή των αποβλήτων, τίθεται στόχος μείωσης της υγειονομικής ταφής των αστικών αποβλήτων, ως κατώτερης βαθμίδας διαχείρισης στην πυραμίδα ιεράρχησης των αποβλήτων, σε ποσοστό 10% έως το 2030. Για την επίτευξη του εν λόγω στόχου προβλέπεται στο ΕΣΔΑ η ενεργειακή αξιοποίηση εναλλακτικών (δευτερογενών /απορριμματογενών) καυσίμων από την επεξεργασία των αστικών αποβλήτων μετά την ανάκτηση των ανακυκλούμενων υλικών ή των υπολειμμάτων της επεξεργασίας αστικών αποβλήτων, με τη δημιουργία δικτύου μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης (σε πλήρη συμφωνία με τις αντίστοιχες απαιτήσεις της Ε.Ε. για ενεργειακή αξιοποίηση (Waste to Energy), το ευρωπαϊκό πλαίσιο ταξινόμησης για τις βιώσιμες επενδύσεις και την κυκλική οικονομία).
Ειδικότερα στο ΕΣΔΑ (παρ. ε κεφ. 1.4.3.) προβλέπεται ότι οι εν λόγω μονάδες μπορεί να
είναι κεντρικές για όλη τη χώρα (ενδεικτικά τουλάχιστον 3-4 μονάδες), χωρίς όμως να αποκλείεται αυτό να γίνεται καθετοποιημένα και εντός των ίδιων των ΜΕΑ, εφόσον αυτό κρίνεται τεχνικοοικονομικά εφικτό και προκριθεί από τα οικεία Περιφερειακά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) ή/και τους οικείους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ). Επίσης, βάσει βέλτιστων ευρωπαϊκών πρακτικών τα εναλλακτικά καύσιμα μπορούν να αξιοποιούνται στην ενεργοβόρο βιομηχανία, αντικαθιστώντας τα παραδοσιακά ορυκτά καύσιμα.
3. Σύμφωνα με το άρθρο 63 του ν. 4819/2021 προβλέπεται ότι για την υλοποίηση των μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης αποβλήτων, οι διαδικασίες εκπόνησης ή ανάθεσης μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών υπηρεσιών, όπως χωροθέτησης και δημοπράτησης αυτών, καθώς και ο συντονισμός και η εποπτεία υλοποίησης υπάγονται στις αρμοδιότητες του ΥΠΕΝ, ενώ η λειτουργία και συντήρηση των μονάδων υπάγεται στις αρμοδιότητες των ΦΟΔΣΑ. Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα να συνάπτονται διαβαθμιδικές συνεργασίες ή προγραμματικές συμβάσεις των ΦΟΔΣΑ για την άσκηση των αρμοδιοτήτων αυτών. Σημειώνεται ότι, στην παρ. 23 του άρθρου 72 προβλέπεται ότι με απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται η δυναμικότητα των μονάδων, οι εξυπηρετούμενες περιοχές καθώς και κάθε προϋπόθεση για την υλοποίηση των μονάδων αυτών. Σε αυτό το πλαίσιο, ήδη στο ΥΠΕΝ έχει υποβληθεί η Μελέτη για την αξιολόγηση των μεθόδων ενεργειακής αξιοποίησης και έχει υπογραφεί σύμβαση για την εκπόνηση Μελέτης σκοπιμότητας και βιωσιμότητας των μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης μετά από διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό.
4. Επισημαίνεται ότι, σε κάθε περίπτωση απαραίτητη προϋπόθεση για την ορθή διαχείριση των αποβλήτων αποτελεί η χωριστή συλλογή ανακυκλώσιμων υλικών και βιοαποβλήτων η ενίσχυση της οποίας αποτελεί τη βάση για την τήρηση της ιεράρχησης των αποβλήτων (άρθρο 4 ν. 4819/2021). Με βάση και τα προαναφερόμενα, καθοριστικό παράγοντα για τη δημιουργία μονάδων ενεργειακής αξιοποίησης στην Ελληνική επικράτεια θα αποτελέσουν τα αποτελέσματα των Μελετών της παραγράφου 3. Σε κάθε περίπτωση είναι αυτονόητο ότι πρέπει πάντα να επιδιώκεται να αξιοποιούνται οι διαθέσιμοι πόροι με τον πιο αποτελεσματικό δυνατό τρόπο.
Η ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ
Α. ΑΡΦΑΝΑΚΟΥ
%20(1).jpg)
