Οι διαδοχικές κρίσεις, οι τεράστιες ανισότητες και τιμές των εμπορευμάτων οδηγούν στο μετασχηματισμό των παγκόσμιων εμπορευματικών ροών και την ανάδυση του οικονομικού εθνικισμού – Η παγκόσμια ελίτ αδυνατεί να διαχειριστεί τα τεράστια οικονομικα και κοινωνικα΄προβλήματα
Την απόλυτη αδυναμία της παγκόσμιας ελίτ υπό την ηγεμονία των ΗΠΑ να ελέγξει τις καταστροφικές κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες από τις διαδοχικές κρίσεις – την χρηματοπιστωτική κρίση του 2008/2009, την κρίση της πανδημίας και την γεωπολιτική κρίση στην Ουκρανία που συνέχεται με την ενεργειακή κρίση και την εκτόξευση του πληθωρισμού – αναδεικνύεται σε μελέτη που δημοσιεύθηκε στο blog του Bruegel Institute (3 Νοεμβρίου 2022).
Στη μελέτη επισημαίνεται ότι έχει γίνει κοινός τόπος ότι η παγκοσμιοποίηση βρίσκεται σε υποχώρηση.
Έχει δημιουργήσει τεράστιο πλούτο, αλλά έχει επίσης προκαλέσει τεράστιες κοινωνικές ανισότητες στο εσωτερικό των κρατών, οδηγώντας σε οικονομικές πολιτικές προστατευτισμού αλλά και σε μια κατακόρυφη αύξηση της πολιτικής ρευστότητας.
Δεν συμφωνούν όλοι με αυτήν την άποψη, αν και η παγκοσμιοποίηση έχει εξελιχθεί σε απειλή σε γεωπολιτικό επίπεδο, ιδιαίτερα λόγω του ανταγωνισμού μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών, και του πολέμου μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας – με τον τίτλο της σύγκρουσης μεταξύ φιλελευθερων και αυταχρικών πολιτικών καθεστώτων.
Επισημαίνεται στη μελέτη ότι εξετάζεται εάν σημερινό κύμα παγκοσμιοποίησης που ξεκίνησε πριν από τρεις δεκαετίες έχει ήδη τελειώσει ή τουλάχιστον είναι καταδικασμένο σε παρακμή.
Και εάν ισχύει το τελευταίο πώς πρέπει να αποτιμηθεί: θετικά ή αρνητικά;
Δύο κύματα παγκοσμιοποίησης
Το προηγούμενο κύμα παγκοσμιοποίησης της σύγχρονης εποχής ξεκίνησε στα μέσα του 1800.
Προέκυψε από την τεχνολογική πρόοδο στις μεταφορές και τις επικοινωνίες που μείωσαν δραστικά το κόστος των συναλλαγών και από πολιτικές αποφάσεις, κυρίως Ευρωπαίων, να απελευθερώσουν τις δικές τους αγορές και να εξαναγκάσουν το άνοιγμα των αγορών άλλων μέσω της αποικιοκρατίας ή του ιμπεριαλισμού.
Αυτή η περίοδος διήρκεσε τέσσερις έως πέντε δεκαετίες και έληξε το 1914.
Ακολούθησε μια περίοδος αποπαγκοσμιοποίησης που χαρακτηρίστηκε από ισχυρούς περιορισμούς στις ροές του εμπορίου και των επενδύσεων που διήρκεσε τρεις δεκαετίες.
Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο ξεκίνησε μια περίοδος εκ νέου παγκοσμιοποίησης.
Στις αρχές της δεκαετίας του 1980, η ολοκλήρωση του παγκόσμιου εμπορίου είχε επιστρέψει στο επίπεδο που είχε φτάσει το 1914.
Η κύρια κινητήρια δύναμη για αυτήν την ολοκλήρωση ήταν η απελευθέρωση του εμπορίου στις προηγμένες οικονομίες, ενώ τεράστια μέρη του κόσμου (κυρίως η Κίνα και η Σοβιετική Ένωση, αλλά επίσης η Ινδία) συνέχισε να χαρακτηρίζεται από σημαντική κρατική παρέμβαση και ακόμη και αυταρχικές πολιτικές.
Υπερ-παγκοσμιοποίηση και απο-παγκοσμιποίηση
Στη συνέχεια, στη αρχή της δεκαετίας του 1990, ο κόσμος εισήλθε σε μια περίοδο υπερπαγκοσμιοποίησης, για τους ίδιους λόγους που στήριξαν το πρώτο κύμα της παγκοσμιοποίησης: τεχνολογικές εξελίξεις στις μεταφορές και τις επικοινωνίες, και πολιτικές αποφάσεις – αν και αυτή τη φορά από χώρες όπως η Κίνα και η Ινδία ενεργούν μάλλον αυτόνομα παρά υπό τον περιορισμό των ξένων δυνάμεων.
Μαζί, αυτοί οι δύο παράγοντες επέτρεψαν στις μεταποιητικές εταιρείες που εδρεύουν σε προηγμένες οικονομίες να προμηθεύονται προϊόντα ή εξαρτήματα έντασης εργασίας από τοποθεσίες χαμηλού κόστους εργασίας.
Η επέκταση των παγκίοσμιων εμπορευματικών ροών μέσω ολοένα διευρυνόμενης εφοδιαστικής αλυσίδας μεταξύ προηγμένων και αναπτυσσόμενων ή αναδυόμενων οικονομιών ήταν ο κύριος μοχλός της διαδικασίας υπερπαγκοσμιοποίησης, αντιπροσωπεύοντας το 2008 περισσότερο από το ήμισυ του παγκόσμιου εμπορίου εμπορευμάτων.
Ιστορικά, η αναλογία του παγκόσμιου εμπορίου (σε αγαθά και υπηρεσίες) προς το παγκόσμιο ΑΕΠ δεν είχε ποτέ ξεπεράσει το 20%.
Μετά το 1990, αυξήθηκε σταθερά, φτάνοντας στο 31% το 2008, στην αρχή της Μεγάλης Ύφεσης
Οι παγκόσμιες εμπορευματικές ροές
Μετά τη Μεγάλη Ύφεση, η υπερπαγκοσμιοποίηση σταμάτησε και ακολουθήθηκε από μια φάση που έχει περιγραφεί εναλλακτικά ως «αποπαγκοσμιοποίηση (deglobalisation)» ή «επιβράδυνση», ανάλογα με τον δείκτη που χρησιμοποιήθηκε.
Ο λόγος του παγκόσμιου εμπορίου προς το παγκόσμιο ΑΕΠ παρέμεινε γύρω στο επίπεδο που έφτασε στο αποκορύφωμά του το 2008, αν και μειώθηκε ξανά το 2020 λόγω του COVID-19
Ωστόσο, η χωριστή εξέταση των ροών του εμπορίου αγαθών και του εμπορίου υπηρεσιών δείχνει μια διαφορετική εικόνα από ό,τι για το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών μαζί.
Η «αποπαγκοσμιοποίηση» φαίνεται να έχει ήδη ξεκινήσει για την αγορά εμπορευμάτων, με την αναλογία του παγκόσμιου εμπορίου προς το παγκόσμιο ΑΕΠ να έχει μειωθεί σημαντικά από την κορύφωσή του το 2008.
Αλλά για το εμπόριο υπηρεσιών δεν φαίνεται να υπάρχει ούτε «αποπαγκοσμιοποίηση» ούτε επιβράδυνση, αλλά μάλλον αύξηση της παγκοσμιοποίησης, καθώς ο λόγος του παγκόσμιων εμπορευματικών ροών προς το παγκόσμιο ΑΕΠ συνεχίζει να αυξάνεται μετά το 2008, αν και με μια πτώση που σχετίζεται με τον COVID-19 το 2020.
Τα τεράστια οικονομικά οφέλη και οι ανισότητες
Όπως το πρώτο κύμα της παγκοσμιοποίησης, η περίοδος της υπερπαγκοσμιοποίησης απέφερε τεράστια οικονομικά οφέλη.
Ο βαθύτερος και εντελέστερος καταμερισμός της εργασίας στο παγκόσμιο εμπόριο που σχετίζεται με πολύπλοκες παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού έχει ενισχύσει την παραγωγικότητα και την αύξηση του εισοδήματος, γεγονός που βοήθησε στη σύγκλιση μεταξύ των αναδυόμενων και των προηγμένων οικονομιών.
Αλλά η υπερπαγκοσμιοποίηση έχει προκαλέσει επίσης μεγάλες οικονομικές και πολιτικές εντάσεις μεταξύ και εντός των εθνών που έχουν θέσει υπό αμφισβήτηση τη βιωσιμότητά της.
Ο παλιός διεθνής καταμερισμός εργασίας μεταξύ προηγμένων και αναπτυσσόμενων οικονομιών, που διήρκεσε περίπου έναν αιώνα και είδε την πρώτη να ειδικεύεται στα μεταποιημένα αγαθά και τη δεύτερη σε γεωργικά προϊόντα ή πρώτες ύλες, έχει μετασχηματισθεί δραματικά.
Σήμερα, οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν γίνει σημαντικοί ανταγωνιστές για προηγμένες οικονομίες σε πολλά βιομηχανικά προϊόντα, ενώ είναι επίσης σημαντικοί εισαγωγείς από αυτές τις χώρες σε πολλά άλλα προϊόντα.
Οι επάλληλες κρίσεις
Το σύστημα δυσκολεύεται επίσης όλο και περισσότερο να αντιμετωπίσει τις επάλληλες κρίσεις που δημιουργούνται από τον μεγαλύτερο διεθνή ανταγωνισμό μεταξύ προηγμένων και αναπτυσσόμενων οικονομιών.
Στο παρόν πλαίσιο αυτό αφορά τόσο στην εγχώρια αγορά εργασίας όσο και στους κοινωνικούς θεσμούς που μπορούν να μετριάσουν τις εγχώριες κοινωνικές εντάσεις, καθώς και σε θεσμούς παγκόσμιας διακυβέρνησης, ιδιαίτερα στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, που μπορούν να μειώσουν τις διεθνείς εμπορικές εντάσεις που μπορούν να εξελιχθούν σε πραγματικούς πολέμους.
Δυστυχώς, ορισμένοι από αυτούς τους εγχώριους και διεθνείς θεσμούς έχουν αποδυναμωθεί τα τελευταία χρόνια, επισημαίνεται στη μελέτη.
Η πολιτική οικονομία της παγκοσμιοποίησης στις προηγμένες οικονομίες
Δεν χρειάστηκε πολύς χρόνος για να δημιουργηθεί η υπερπαγκοσμιοποίηση μια αντίδραση πρώτα στις Ηνωμένες Πολιτείες και στη συνέχεια σε άλλες προηγμένες οικονομίες.
Ο Dani Rodrik το 1997 στο βιβλίο του «Έχει πάει πολύ μακριά η παγκοσμιοποίηση;» ανέφερε πειστικά ότι, με αυξημένη κινητικότητα του εμπορίου και του κεφαλαίου, «οι υπηρεσίες μεγάλων τμημάτων του [αμερικανικού] πληθυσμού μπορούν πιο εύκολα να αντικατασταθούν από τις υπηρεσίες άλλων ανθρώπων πέρα από τα εθνικά σύνορα».
Κατά συνέπεια, η παγκοσμιοποίηση μειώνει τη διαπραγματευτική δύναμη των εργαζομένων, οι οποίοι βιώνουν αυξανόμενη αστάθεια στις αποδοχές σε χώρες όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, όπου οι αγορές εργασίας είναι ευέλικτες.
Για τους Αμερικανούς «που δεν έχουν τις δεξιότητες για να δυσκολέψουν την αντικατάστασή τους», υποστήριξε ο Rodrik, η παγκοσμιοποίηση σημαίνει «μεγαλύτερη ανασφάλεια και μια πιο επισφαλή ύπαρξη».
Ο μέσος Αμερικανός ψηφοφόρος έχασε μισθούς, με αποτέλεσμα τη σφοδρή αντίθεση των εργατικών στην παγκοσμιοποίηση.
Η διαφοροποίηση στην Ευρώπη
Στην Ευρώπη, η κατάσταση ήταν πολύ διαφορετική.
Επειδή στην Ευρώπη το κράτος πρόνοιας είναι πιο γενναιόδωρο και οι αγορές λιγότερο αποτελεσματικές από ό,τι στην Αμερική, η παγκοσμιοποίηση δημιούργησε λιγότερο πλούτο αλλά και λιγότερα προβλήματα εισοδηματικής ανισότητας και προσαρμογής στο νέο οικονομικό πλαίσιο.
Ως εκ τούτου, ο διάμεσος Ευρωπαίος ψηφοφόρος υπέφερε σχετικά λίγο σε σύγκριση με την Αμερική.
Η ανεργία αυξήθηκε, αλλά κυρίως μεταξύ των «εξωτερικών» παραγόντων: των νεοεισερχόμενων στην αγορά εργασίας και των μεταναστών.
Η οργανωμένη εργασία στην Ευρώπη εξέφρασε έτσι λιγότερη αντίθεση στην παγκοσμιοποίηση από ό,τι στην Αμερική.
Η διατήρηση της παγκοσμιοποίησης έθεσε έτσι διαφορετικές προκλήσεις για την Αμερική και την Ευρώπη.
Στις Ηνωμένες Πολιτείες, η κύρια πρόκληση ήταν η εξασφάλιση καλύτερης κατανομής του εισοδήματος και η μείωση της φτώχειας.
Στην Ευρώπη, έγινε η μεταρρύθμιση του κράτους πρόνοιας ώστε να μπορούν να αντιμετωπίσουν τις αυξανόμενες απαιτήσεις και τη συρρίκνωση των πόρων.
Η μεταρρύθμιση του κράτους πρόνοιας
Υπάρχουν φυσικά ουσιαστικές διαφορές μεταξύ των εθνικών κρατών πρόνοιας στην Ευρώπη, και ορισμένα συστήματα είναι καλύτερα εξοπλισμένα από άλλα για να χειριστούν τις κοινωνικές, οικονομικές και πολιτικές συνέπειες της παγκοσμιοποίησης.
Μια μελέτη του 2005 αξιολόγησε τα κοινωνικά συστήματα με βάση δύο κριτήρια: την αποτελεσματικότητα και την ισότητα.
Ένα σύστημα μπορεί να θεωρηθεί αποτελεσματικό εάν παρέχει επαρκή κίνητρα για εργασία και δημιουργεί σχετικά υψηλά ποσοστά απασχόλησης. μπορεί να θεωρηθεί δίκαιη εάν παρουσιάζει σχετικά χαμηλό κίνδυνο πτώσης σε (σχετική) φτώχεια.
Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης πριν από τη διεύρυνση του 2004 υπάγονταν σε τέσσερις κατηγορίες: εκείνες με κοινωνικό μοντέλο που παρείχε αποτελεσματικότητα και ισότητα (Αυστρία, Δανία, Φινλανδία, Ολλανδία και Σουηδία, που χαρακτηρίζονται ως «Σκανδιναβικές»). εκείνα με κοινωνικό σύστημα που δεν προσφέρει ούτε αποτελεσματικότητα ούτε ισότητα (Ελλάδα, Ιταλία και Ισπανία, που χαρακτηρίζονται ως «Μεσόγειοι»). και εκείνα με συμβιβασμό μεταξύ αποτελεσματικότητας και ισότητας, με δύο παραλλαγές: εκείνα με δίκαια αλλά αναποτελεσματικά μοντέλα (Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία και Λουξεμβούργο, που χαρακτηρίζονται ως «ηπειρωτικά»• και εκείνα με αποτελεσματικά αλλά άδικα κοινωνικά μοντέλα (Ιρλανδία, Πορτογαλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, με τη σήμανση«Αγγλοσαξονικά»).
Αυτή η τυπολογία των ευρωπαϊκών κοινωνικών μοντέλων υποδηλώνει ότι υπήρχε ισχυρή αιτία για τη μεταρρύθμιση των ευρωπαϊκών πολιτικών αγοράς εργασίας και κοινωνικών πολιτικών, ειδικά στις ηπειρωτικές και μεσογειακές χώρες, όπου τα κοινωνικά συστήματα κρίθηκαν αναποτελεσματικά.
Βασιζόμενοι σε αυστηρούς νόμους για την προστασία της απασχόλησης σε μια εποχή ραγδαίων αλλαγών όπου οι παλιές θέσεις εργασίας και πρακτικές δεν ήταν πλέον δικαιολογημένες λόγω τεχνολογικών αλλαγών και παγκοσμιοποίησης, αυτά τα μοντέλα αποθάρρυναν την προσαρμογή στην αλλαγή και διατήρησαν το status quo.
Αποτέλεσμα ήταν τα χαμηλά ποσοστά απασχόλησης, τα οποία έθεταν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα του κράτους πρόνοιας.
Τα αποτελέσματα
Η επιθυμητή αλλαγή προς μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στην Ευρώπη έχει σημειωθεί σε μεγάλο βαθμό από το 2004.
Σχεδόν σε όλες τις χώρες της ΕΕ πριν από τη διεύρυνση πριν από το 2004, το ποσοστό απασχόλησης αυξήθηκε –μερικές φορές σημαντικά– μεταξύ 2004 και 2019. Στις περισσότερες χώρες, η αύξηση της αποτελεσματικότητας του κοινωνικού μοντέλου δεν συνοδεύτηκε, όπως ίσως φοβόταν, από αύξηση στην ανισότητα.
Συγκεκριμένα, η Γερμανία, η χώρα με τη μεγαλύτερη αύξηση στο ποσοστό απασχόλησης (άνοδος 11 ποσοστιαίων μονάδων μεταξύ 2004 και 2019) δεν είδε καμία αλλαγή στον κίνδυνο να πέσει ο πληθυσμός της στη φτώχεια.
Σε μία χώρα (Ιρλανδία) η αύξηση του ποσοστού απασχόλησης συνοδεύτηκε από σημαντική μείωση της ανισότητας, αλλά σε δύο άλλες (Λουξεμβούργο και Σουηδία) συνοδεύτηκε από σημαντική αύξηση της ανισότητας.
Το ακραίο στοιχείο είναι η Ελλάδα, όπου το ποσοστό απασχόλησης έχει μειωθεί, αλλά ευτυχώς έχει μειωθεί και η ανισότητα.
Η κατάσταση στις δύο άλλες χώρες που προηγουμένως χαρακτηρίζονταν ως μεσογειακές (Ιταλία και Ισπανία) δεν είναι επίσης πολύ λαμπρή, με μικρή βελτίωση στο ποσοστό απασχόλησης αλλά σε βάρος μιας μικρής αύξησης της ανισότητας.
Συνολικά, επομένως, οι περισσότερες χώρες ήταν σε πολύ καλύτερη θέση να αντιμετωπίσουν την παγκοσμιοποίηση το 2019 από ό,τι το 2004, με εξαίρεση την Ελλάδα, την Ιταλία και την Ισπανία, που συνεχίζουν να έχουν κοινωνικά μοντέλα που δεν είναι ούτε αποτελεσματικά ούτε δίκαια
Ως εκ τούτου, παραμένουν εύθραυστα, όχι μόνο μπροστά στην παγκοσμιοποίηση αλλά και σε άλλους σημαντικούς μετασχηματισμούς, όπως η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση.
Επομένως μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η παγκοσμιοποίηση ήταν εξ αρχής καταδικασμένη επειδή έχει σπάσει το κοινωνικό συμβόλαιο στις προηγμένες οικονομίες και είναι γενικά πιο σημαντική για τις Ηνωμένες Πολιτείες παρά για την Ευρώπη.
Ο Dani Rodrik, σε ένα άρθρο του 2016, είχε δίκιο ότι οι πολιτικοί «πρέπει να επικεντρωθούν στην αποκατάσταση του εγχώριου κοινωνικού συμβολαίου», αλλά και ότι «πιο υγιές πολιτικές παράγουν – και μπορούν να αντέξουν – μεγαλύτερη παγκοσμιοποίηση».
Η γεωπολιτική της παγκοσμιοποίησης – Το τέλος της ιστορίας
Η ανατροπή της υπερπαγκοσμιοποίησης μπορεί να οφείλεται εν μέρει στην εσωτερική πολιτική, αλλά η γεωπολιτική παίζει επίσης σημαντικό ρόλο.
Με το τέλος του Ψυχρού Πολέμου, υπήρχε ένα ευρέως κοινό αίσθημα στη Δύση ότι ο κόσμος είχε φτάσει στο τέλος της Ιστορίας: «Δηλαδή, το τελικό σημείο της ιδεολογικής εξέλιξης της ανθρωπότητας και η οικουμενοποίηση της δυτικής φιλελεύθερης δημοκρατίας ως η τελική μορφή της ανθρώπινης κυβέρνησης», σύμφωνα με τον Francis Fukuyama..
Αυτός ήταν ένας από τους λόγους για τους οποίους τα μέλη του ΠΟΕ αποφάσισαν να δεχτούν την Κίνα το 2001.
Η επικρατούσα άποψη στις Βρυξέλλες και την Ουάσιγκτον, εκείνη την εποχή, ήταν ότι η ένταξη της Κίνας στον ΠΟΕ επρόκειτο να μετατρέψει τη χώρα σε μια δυτική φιλελεύθερη οικονομία της αγοράς και δημοκρατία.
Όταν έγινε σαφές (μετά τη Μεγάλη Ύφεση και την άνοδο του Προέδρου Xi στην εξουσία ότι κανένα από τα δύο δεν θα συμβεί σύντομα, υπήρξε τεράστια απογοήτευση σε πολλές πρωτεύουσες.
Στην Ουάσιγκτον υπήρξε επίσης φόβος ότι, έχοντας ήδη γίνει ο μεγαλύτερος εξαγωγέας αγαθών στον κόσμο και ίσως σύντομα η οικονομία με το μεγαλύτερο ΑΕΠ, η Κίνα γίνεται γρήγορα ένας σημαντικός γεωπολιτικός αντίπαλος.
Εμπορικοί πόλεμοι
Σε αυτό το πλαίσιο, η εξάρτηση των Ηνωμένων Πολιτειών από τις εισαγωγές από την Κίνα και της Κίνας από τις εξαγωγές στις Ηνωμένες Πολιτείες, οδήγησε τους δύο αντιπάλους να υιοθετήσουν μέτρα για τον περιορισμό του διμερούς εμπορίου τους μετά τη Μεγάλη Ύφεση, ειδικά μετά την ανάληψη των καθηκόντων του Προέδρου Trump.
Η πανδημία του COVID-19 ήταν ένας επιπλέον λόγος για πολλές οικονομίες, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να υιοθετήσουν μέτρα για να αποκτήσουν «στρατηγική αυτονομία» και να αυτονομήσουν την παραγωγή τους, κυρίως από την Κίνα.
Το τελευταίο καρφί στο φέρετρο της υπερπαγκοσμιοποίησης ήταν η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η οποία ενίσχυσε τις φωνές όσων ισχυρίζονταν ότι η εμπορική εξάρτηση από οικονομίες με ανελεύθερα πολιτικά καθεστώτα είχε πάει πολύ μακριά και ότι η εγγύς ή φιλική υποχώρηση είναι απαραίτητη.
Παρόμοιες εκκλήσεις για αυτοδυναμία αφθονούν στην Κίνα, όπου ο Πρόεδρος Xi πιστεύει ότι η χώρα του έχει γίνει υπερβολικά εξαρτημένη από τις φιλελεύθερες δημοκρατίες ως αγορές για τις εξαγωγές της και προμηθευτές για κρίσιμες εισροές.
Όλα αυτά μπορεί να χαρακτηρίζονται ή όχι ως αποπαγκοσμιοποίηση, αλλά σίγουρα ακούγονται σαν μερική αποσύνδεση που παγκόσμιους συστήμος.
Όπως και να έχει αυτό που αποκαλούμε παγκοσμιοποίηση με την πρόσφατη μορφή του έχει τελείωσει
Πέρασε η εποχή που το εμπόριο ήταν απλώς θέμα συγκριτικού πλεονεκτήματος και αμοιβαίων κερδών, όπως συνέβαινε στην εποχή της υπερπαγκοσμιοποίησης.
Η γεωπολιτική δεν έχει αντικαταστήσει εξ ολοκλήρου την οικονομία στη διαμόρφωση των εμπορικών ροών (και των διεθνών επενδύσεων), αλλά σίγουρα παίζει πολύ μεγαλύτερο ρόλο από ό,τι στις μέρες της ακμής του δεύτερου κύματος παγκοσμιοποίησης.
Το έθνος – κράτος και το κοινωνικό συμβόλαιο
Ένα υγιές εγχώριο κοινωνικό συμβόλαιο είναι απαραίτητο γενικά, και για τη διατήρηση της παγκοσμιοποίησης ειδικότερα.
Αλλά αυξάνονται οι φόβοι ότι σε χώρες όπου λείπει το εγχώριο κοινωνικό συμβόλαιο, η πολιτική θα επιφέρει προστατευτισμό αντί για βελτιωμένες κοινωνικές πολιτικές. Εάν συμβεί αυτό, η αποπαγκοσμιοποίηση δεν θα αναστρέψει την τάση προς μεγαλύτερη ανισότητα εισοδήματος και πλούτου που παρατηρείται σε πολλές προηγμένες χώρες, αν και περισσότερο στις Ηνωμένες Πολιτείες παρά στην Ευρώπη, κατά τη σχετικά σύντομη περίοδο της υπερπαγκοσμιοποίησης.
Αντίθετα, με τη μείωση του διεθνούς ανταγωνισμού, η αποπαγκοσμιοποίηση κινδυνεύει να επιδεινώσει τα δεινά των εργαζομένων μέσω της χαμηλότερης παραγωγικότητας της εργασίας και των υψηλότερων τιμών για ορισμένα από τα αγαθά που καταναλώνουν.
Όσοι αναζητούν πραγματικά καλύτερη κοινωνική προστασία για τους εργαζομένους –για να αντισταθούν καλύτερα όχι μόνο στην παγκοσμιοποίηση αλλά και στις ψηφιακές και κλιματικές μεταβάσεις– καλό θα ήταν να θυμούνται ότι αυτό θα απαιτήσει καλύτερες κοινωνικές πολιτικές αντί για περιοριστικές εμπορικές πολιτικές στο πλαίσιο του έθνούς κράτους το οποίο θα ανακτήσει τον κυρίαρχο του ρόλο.
www.bankingnews.gr
