Σε ιδιαίτερα υψηλούς τόνους παρεμβαίνει η ΠΟΕ-ΟΤΑ για την κατάσταση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με αφορμή στοιχεία έρευνας της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ).
Η Ομοσπονδία κάνει λόγο για «δραματική εικόνα» στους ΟΤΑ, εστιάζοντας στην τεράστια έλλειψη προσωπικού, στην ανεπαρκή χρηματοδότηση και στην επέκταση των ελαστικών σχέσεων εργασίας.
Παράλληλα, καταγγέλλει κυβερνητική πολιτική ιδιωτικοποίησης δημοτικών υπηρεσιών και εκχώρησης αρμοδιοτήτων σε ιδιωτικά συμφέροντα.
Ιδιαίτερη αίσθηση προκαλεί η αναφορά της ΠΟΕ-ΟΤΑ σε «μεγάλες» και, σε ορισμένες περιπτώσεις, «εγκληματικές ευθύνες», τις οποίες αποδίδει πρωτίστως στην κυβέρνηση, αλλά και σε Δημοτικές Αρχές που, όπως υποστηρίζει, συναινούν στις συγκεκριμένες πολιτικές.
«Αγκάθι» η υποστελέχωση
Σύμφωνα με την Ομοσπονδία, από την περίοδο των μνημονίων χιλιάδες εργαζόμενοι συνταξιοδοτήθηκαν χωρίς να αντικατασταθούν, ενώ άλλοι αποχώρησαν μέσω κινητικότητας. Την ίδια περίοδο, όπως σημειώνει, οι αρμοδιότητες των δήμων αυξήθηκαν χωρίς να συνοδευτούν από τους αναγκαίους πόρους.
Η ΠΟΕ-ΟΤΑ υποστηρίζει ότι η αδυναμία των υπηρεσιών να ανταποκριθούν λόγω έλλειψης προσωπικού χρησιμοποιείται στη συνέχεια ως επιχείρημα για την ανάθεση υπηρεσιών σε ιδιώτες.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις Τεχνικές Υπηρεσίες, όπου καταγράφονται ελλείψεις μηχανικών, επιστημόνων, τεχνικών και άλλων εργαζομένων που απαιτούνται για μελέτες, επιβλέψεις, έργα, συντηρήσεις και αδειοδοτήσεις.
Καμπανάκι για την Πολιτική Προστασία
Η Ομοσπονδία συνδέει την υποστελέχωση και με την Πολιτική Προστασία, επισημαίνοντας ότι οι δήμοι καλούνται να αντιμετωπίσουν πυρκαγιές, πλημμύρες και ακραία καιρικά φαινόμενα με αποδεκατισμένες υπηρεσίες, ανεπαρκή εξοπλισμό και περιορισμένη χρηματοδότηση.
Παράλληλα, ιδιαίτερα σοβαρά είναι τα στοιχεία που επικαλείται για την ασφάλεια των δημοτικών υπαλλήλων: η ΠΟΕ-ΟΤΑ κάνει λόγο για 85 νεκρούς εργαζόμενους, εκατοντάδες τραυματίες και μεγάλο αριθμό εργαζομένων που ασθένησαν εξαιτίας της εργασίας τους.
«Ευθύνη και της πλειοψηφίας των δημάρχων»
Η ΠΟΕ-ΟΤΑ δεν περιορίζει την κριτική της στην κυβέρνηση. Καταλογίζει ευθύνες και στην πλειοψηφία των δημάρχων, υποστηρίζοντας ότι αντί να διεκδικήσουν περισσότερους πόρους, μετακυλίουν το οικονομικό βάρος στους δημότες και στους εργαζόμενους, μεταξύ άλλων μέσω αυξήσεων στα δημοτικά τέλη.
Η Ομοσπονδία ζητά, μεταξύ άλλων, μαζικές προσλήψεις μόνιμου προσωπικού, κάλυψη όλων των οργανικών κενών, αυξήσεις μισθών, σταθερή κρατική χρηματοδότηση, σύγχρονο εξοπλισμό και ενίσχυση Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολιτικής Προστασίας. Παράλληλα, απορρίπτει οποιαδήποτε ιδιωτικοποίηση ή εκχώρηση δημοτικών υπηρεσιών σε εργολαβικά συμφέροντα.
«Χωρίς εργαζόμενους δεν υπάρχουν υπηρεσίες. Χωρίς χρηματοδότηση δεν υπάρχουν Δήμοι. Και χωρίς ισχυρή Δημόσια Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν υπάρχει Κοινωνικό κράτος», καταλήγει η ΠΟΕ-ΟΤΑ, προαναγγέλλοντας συνέχιση των κινητοποιήσεων και των παρεμβάσεών της προς όφελος τόσο των εργαζομένων όσο και των δημοτών.
Αναλυτικά η ανακοίνωση της ΠΟΕ-ΟΤΑ:
Την δραματική εικόνα που επικρατεί στους Ο.Τ.Α. και το δυσοίωνο μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Τ.Α.) με την τεράστια έλλειψη προσωπικού που υπάρχει, την ανεπαρκή χρηματοδότηση και την εμμονή της κυβέρνησης στην ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών και την εκχώρηση αρμοδιοτήτων χωρίς κανέναν απολύτως σχεδιασμό και όραμα, αποτυπώνει γλαφυρά και τεκμηριωμένα με στοιχεία και αριθμούς η Έκθεση της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.).
Η Έκθεση της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. επιβεβαιώνει πλήρως την Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. που εδώ και πολλά χρόνια εκφράζει τις ανησυχίες της για την τραγική υποστελέχωση, τις «ελαστικές» σχέσεις εργασίας, την έλλειψη πόρων, που εντοπίζει κρίσιμες και καταστροφικές… αστοχίες από την πολιτική ηγεσία και δίνει μάχες προκειμένου να ανακοπεί ο κατήφορος και η απόλυτη καταστροφή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, προς όφελος των εργαζομένων και των πολιτών.
Ασφαλώς, για την κατάσταση αυτή υπάρχουν μεγάλες ευθύνες και σε ορισμένες περιπτώσεις, εγκληματικές ευθύνες, εκ μέρους κυρίως και πρωτίστως της κυβέρνησης, αλλά και των Δημοτικών Αρχών που συνηγορούν στις πολιτικές διάλυσης των Ο.Τ.Α. Στόχος τους η ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών και η εκχώρηση αρμοδιοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Τ.Α.) στα ιδιωτικά-επιχειρηματικά συμφέροντα. Πριμοδοτούν τους ιδιώτες και αφήνουν τους εργαζόμενους και τους πολίτες στο έλεος!
Σύμφωνα με την έκθεση της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε.), η Τοπική Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε κατάσταση οριακής λειτουργίας. Και αυτό δεν είναι αποτέλεσμα «κακής διαχείρισης» των εργαζομένων. Είναι αποτέλεσμα συγκεκριμένων πολιτικών επιλογών και μιας διαχρονικής πολιτικής που αντιμετωπίζει τους Δήμους ως τον φτωχό συγγενή του κράτους, τους εργαζόμενους ως κόστος και τις Δημόσιες υπηρεσίες ως πεδίο κερδοφορίας για τους εργολάβους.
ΔΗΜΟΙ ΧΩΡΙΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ-ΔΗΜΟΙ ΧΩΡΙΣ ΜΕΛΛΟΝ
Οι Δήμοι έχασαν τα τελευταία χρόνια πολύτιμο ανθρώπινο κεφάλαιο. Από την αρχή των μνημονίων χιλιάδες εργαζόμενοι συνταξιοδοτήθηκαν και δεν αντικαταστάθηκαν ποτέ. Χιλιάδες ακόμη έφυγαν με την κινητικότητα για άλλες υπηρεσίες του Δημοσίου, βλέποντας την απαξίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Τ.Α.). Την ίδια στιγμή, οι αρμοδιότητες των Δήμων αυξάνονταν διαρκώς χωρίς να διατίθενται και οι απαραίτητοι πόροι.
Και όταν οι υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. δεν μπορούσαν να ανταποκριθούν ελλείψει προσωπικού και χρηματοδότησης, η κυβέρνηση εμφάνιζε ως λύση την ιδιωτικοποίηση. Κάτι που έγινε συνήθης πρακτική. Πρώτα διαλύουν τις υπηρεσίες. Μετά επικαλούνται τη διάλυσή τους για να τις παραδώσουν στους ιδιώτες, στους «κολλητούς» και στους εργολάβους που λυμαίνονται το Δημόσιο χρήμα.
Η έκθεση της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. δείχνει την μεγάλη αναλογία εργαζομένων με συμβάσεις Ορισμένου Χρόνου και προγράμματα και καταδεικνύει ένα ακόμη έγκλημα εις βάρος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Οι Δήμοι δεν χρειάζονται εργαζόμενους «μιας χρήσης», εργαζόμενους «ομήρους» χωρίς εκπαίδευση και γνώσεις. Χρειάζονται μόνιμο, σταθερό, έμπειρο και επαρκές προσωπικό. Δεν μπορεί κάθε λίγους μήνες να λήγουν συμβάσεις και να απολύονται άνθρωποι που έχουν αποκτήσει πολύτιμη εμπειρία. Δεν μπορεί οι εργαζόμενοι να ζουν με την αγωνία της ανανέωσης της σύμβασής τους και την ίδια στιγμή να απαιτείται από αυτούς να καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες.
Η υποστελέχωση των Τεχνικών Υπηρεσιών (Τ.Υ.) αποκαλύπτει με τον πιο χαρακτηριστικό τρόπο πού οδηγεί αυτή η κυβερνητική πολιτική. Δεν υπάρχουν αρκετοί Μηχανικοί και επιστήμονες. Δεν υπάρχουν αρκετοί τεχνικοί και τεχνίτες. Δεν υπάρχουν οι απαραίτητοι υπάλληλοι για μελέτες, επιβλέψεις, έργα, συντηρήσεις, αδειοδοτήσεις και αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων.
Και ύστερα ακούμε ότι οι Δήμοι «δεν μπορούν να υλοποιήσουν έργα». Δεν μπορούν να συντηρήσουν τα υπάρχοντα και δεν μπορούν να ελέγχουν τις παρανομίες. Ποιοι θα τα υλοποιήσουν όταν έχουν διαλύσει τις υπηρεσίες; Και όταν δεν υπάρχουν εργαζόμενοι, ποιος κερδίζει; Σαφώς οι εργολάβοι. Αυτό είναι άλλωστε και το σχέδιο όχι μόνο στις Τεχνικές Υπηρεσίες (Τ.Υ.), αλλά γενικά στην Τοπική Αυτοδιοίκηση (Τ.Α.).
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΧΩΡΙΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ
Την ώρα που η χώρα βρίσκεται αντιμέτωπη με πυρκαγιές, πλημμύρες και γενικώς ακραία καιρικά φαινόμενα, οι Δήμοι καλούνται να ανταποκριθούν με υπηρεσίες αποδεκατισμένες. Χωρίς επαρκές προσωπικό, χωρίς τον απαραίτητο εξοπλισμό, χωρίς ουσιαστική εκπαίδευση και χωρίς την αναγκαία χρηματοδότηση.
Πολιτική Προστασία στα λόγια, εγκατάλειψη στην πράξη και χιλιάδες στρέμματα δάσους καμένα κάθε χρόνο, περιουσίες χαμένες και το σπουδαιότερο με ανθρώπινες ζωές να χάνονται και πολύ περισσότερες να κινδυνεύουν.
ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ΠΛΗΡΩΝΟΥΝ ΗΔΗ ΒΑΡΥ ΤΙΜΗΜΑ
Και ενώ οι Δήμοι απαξιώνονται και πλήττονται από την υποστελέχωση, οι εργαζόμενοι καλούνται να καλύψουν τα κενά με εντατικοποίηση της εργασίας και συνεπώς μεγαλύτερο κίνδυνο για την Ασφάλεια και την Υγεία τους. Στην Καθαριότητα, στο Πράσινο, στις Τεχνικές Υπηρεσίες, στην Πολιτική Προστασία, στις Κοινωνικές Δομές είναι πλέον χρόνιο το πρόβλημα.
Η έλλειψη προσωπικού, η εντατικοποίηση εργασίας, τα οχήματα και μηχανήματα που έχουν ξεπεράσει τα όρια ασφαλούς λειτουργίας, η έλλειψη μέτρων προστασίας, ο ανεπαρκής εξοπλισμός και η απουσία πρόληψης έχουν τραγικές συνέπειες. Εργαζόμενοι τραυματίζονται ή χάνουν τη ζωή τους εν ώρα εργασίας. Σε πολλές περιπτώσεις το μεροκάματο έχει καταστεί… ως του τρόμου. Το μαρτυρούν άλλωστε και τα στοιχεία: Ογδόντα πέντε (85) νεκροί, εκατοντάδες τραυματίες και αμέτρητος αριθμός εργαζομένων που ασθένησαν εξαιτίας της εργασίας τους.
ΧΩΡΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΧΩΡΙΣ ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ… ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
Επιπλέον, η έκθεση της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. επιβεβαιώνει και τη χρόνια οικονομική ασφυξία των Δήμων. Οι πραγματικές ανάγκες αυξάνονται, οι αρμοδιότητες επίσης, το κόστος λειτουργίας αυξάνεται, αλλά οι απαραίτητοι πόροι δεν ακολουθούν.
Και ποιος τελικά πληρώνει; Ο εργαζόμενος και ο Δημότης. Ο εργαζόμενος με μισθούς που δεν ανταποκρίνονται στο κόστος ζωής, με εντατικοποίηση και ανασφάλεια. Ο Δημότης με αυξημένα Δημοτικά Τέλη και ολοένα μεγαλύτερη επιβάρυνση.
Η ευθύνη για την σημερινή κατάσταση που υπάρχει στους Ο.Τ.Α. είναι διαχρονική. Όλες οι κυβερνήσεις, υλοποιώντας μεταξύ άλλων και κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.) μετέτρεψαν τους Δήμους σε επιχειρήσεις, μετρώντας κέρδη και ζημιές. Ευθύνη όμως έχει και η πλειοψηφία των Δημάρχων που αντί να διεκδικήσουν επιπλέον πόρους, επιστροφή των κλεμμένων από τις κυβερνήσεις, μετακύλησαν και μετακυλίουν το κόστος στους Δημότες και στους εργαζομένους με αυξήσεις στα Δημοτικά Τέλη, με καθήλωση των μισθών κ.λπ.
Οι εργαζόμενοι στους Δήμους δεν κινδυνολογούσαν. Δεν υπερέβαλαν. Τα έλεγαν, τα λένε και θα συνεχίσουν να τα λένε και να παλεύουν για να βρεθεί λύση ουσιαστική προς όφελος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Δημοτών. Η πολιτική της υποστελέχωσης, της υποχρηματοδότησης, της «ελαστικής» εργασίας και των ιδιωτικοποιήσεων έχει αποτύχει παταγωδώς.
Η Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και οι εργαζόμενοι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν ήταν και δεν μπορούν να είναι θεατής στη διάλυση των Ο.Τ.Α. Θα συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε για:Μαζικές προσλήψεις μόνιμου προσωπικού.
Κάλυψη όλων των οργανικών κενών θέσεων.
Μόνιμη και σταθερή εργασία για όλους.
Αξιοπρεπείς μισθούς και πραγματικές αυξήσεις.
Επαρκή και σταθερή κρατική χρηματοδότηση των Δήμων.
Σύγχρονα και ασφαλή οχήματα, μηχανήματα και εξοπλισμό.
Πλήρη εφαρμογή των μέτρων Υγείας και Ασφάλειας στην Εργασία.
Ενίσχυση των Τεχνικών Υπηρεσιών, της Πολιτικής Προστασίας και όλων των υπηρεσιών αιχμής.
Καμία ιδιωτικοποίηση Δημόσιας και Δημοτικής υπηρεσίας.
Καμία εκχώρηση Δημοτικής υπηρεσίας στα μεγάλα εργολαβικά-ιδιωτικά συμφέροντα.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση (Τ.Α.) δεν είναι επιχείρηση. Οι Δημότες δεν είναι πελάτες. Οι Δημοτικές υπηρεσίες δεν είναι προς εκποίηση στους εργολάβους.
Τους προειδοποιούμε, πώς όσο συνεχίζουν την πολιτική της διάλυσης των Δήμων, όσο επιχειρούν την εκχώρηση Δημοτικών υπηρεσιών στα ιδιωτικά συμφέροντα και όσο αφήνουν τους Δήμους χωρίς προσωπικό και χωρίς πόρους, θα μας βρίσκουν απέναντί τους.
Θα συνεχίσουμε να οργανώνουμε την αντίσταση και τον αγώνα σε κάθε Δήμο, σε κάθε υπηρεσία, σε κάθε χώρο εργασίας και να παλεύουμε για την προάσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων και των πολιτών. Γιατί χωρίς εργαζόμενους δεν υπάρχουν υπηρεσίες. Χωρίς χρηματοδότηση δεν υπάρχουν Δήμοι. Και χωρίς ισχυρή Δημόσια Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν υπάρχει Κοινωνικό κράτος.
https://www.aftodioikisi.gr/
